Протокол №2

заседания Общественного совета при Главном управлении ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан

«____» ____________ 2019 г.

Присутствовали:

Члены Общественного совета при Главном управлении ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан – Равилов Р.Х., Якушкин Н.М., Гараев М.З., Хамзин Р.А., Петров П.М.

Приглашённые:

Заместители начальника Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан Гараев А.Р., Мотыгуллин Г.Г.

Начальник отдела лечебно-профилактических мероприятий С.С. Латыпов, начальник отдела организации ветеринарного дела Е.И. Ильина, начальник отдела кадров и государственной службы Р.Ф. Шаяхметов.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О работе Государственной ветеринарной службы Республики Татарстан в ФГИС «Меркурий».
2. О мероприятиях по реализации Закона РФ «Об ответственном обращении с животными».
3. Рассмотрение информации, подготовленной прокуратурой Республики Татарстан о результатах анализа практики надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в Республике Татарстан за I квартал 2019 года.

СЛУШАЛИ по 1 вопросу:

Мотыгуллин Г.Г. представил информацию о работе Государственной ветеринарной службы Республики Татарстан в ФГИС «Меркурий».

Ежесуточно в республике оформляются сто пять тысяч ветеринарных сертификатов, в семь часов утра уже оформлено бывает около сорока тысяч сертификатов.

В ранние часы в основном свидетельства выдаются на молоко. Свидетельства оформляются в ручном режиме и это дополнительная нагрузка для ветеринарной службы. Ежемесячная выписка составляет около 3-х миллионов документов.

Со дня внедрения Меркурия в республике электронно выписано 40 миллионов документов. Процедуре гашения за истекший период текущего года подвержено 72 % электронных ВСД.

С 1 июля текущего года в электронную ветеринарную сертификацию планируется внести готовую мясную, молочную и рыбную продукцию. Данная мера позволит обеспечить полную прослеживаемость движения продукции.

Всем предприятиям республики, осуществляющим переработку и оборот готовой молочной, мясной и рыбной продукции, нужно провести подготовительную работу по переходу на электронную сертификацию.

Переход на сертификацию готовой молочной продукции будет происходить в 2 этапа. С 1 июля сертифицироваться будет молоко и сливки пастеризованные, ультрапастеризованные, стерилизованные, сгущённые молоко и сливки, масло сливочное. Кисломолочные продукты будут введены в систему с 1 ноября 2019 года.  

РЕШИЛИ по 1 вопросу:

1. Информацию принять к сведению.

2. Рекомендовать Главному управлению ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан:

2.1. Проводить широкомасштабную разъяснительную работу с хозяйствующими субъектами по переходу на ветеринарную сертификацию готовой молочной, мясной и рыбной продукции.

2.2. Проводить работу с хозяйствующими субъектами по увеличению доли погашенных документов.

СЛУШАЛИ по 2 вопросу:

Латыпов С.С. представил информацию о мероприятиях по реализации Закона РФ «Об ответственном обращении с животными».

В конце декабря 2018 года был принят Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Данный Закон вносит значительные коррективы в работу муниципальных образований, служб по отлову безнадзорных животных, приютов и органов контроля.

Основные статьи Закона вступили в силу с конца декабря 2018 года. Они касаются общих положений в области обращения с животными. Ряд статей вступят в силу с 1 января 2020 года. 2019 год для субъектов Российской Федерации, в том числе и республики, будет переходным.

Статьи, вступающие в силу с 20-го года касаются следующих вопросов:

- запрета выгула потенциально опасных собак без поводка и намордника;

- лицензирования деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;

- деятельности приютов для животных;

- осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев;

- государственного надзора и общественного контроля за соблюдением Закона;

- конфискации диких животных, содержащихся в условиях неволи с нарушением требований.

В настоящее время регулирование деятельности по обращению с безнадзорными животными на территории нашего субъекта регламентируется Законом Республики 2012-го года № 9-ЗРТ и постановлением КабМина от 2013-го года N 126 "Об утверждении Порядка отлова, содержания и регулирования численности безнадзорных животных в Республике Татарстан".

В течение 2019 года необходимо провести работу по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным в части обращения с животными. Правительством России в настоящее время ведётся работа по разработке методических указаний по реализации Закона (организация деятельности приютов, отлова животных без владельцев)  на основании которых будут приниматься региональные нормативно-правовые акты.

По Закону к полномочиям субъектов России в области обращения с животными относятся:

1) установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них;

2) установление порядка по обращению с животными без владельцев;

3) установление порядка по государственному надзору в области обращения с животными.

При отлове животных без владельцев должны соблюдаться следующие требования:

- стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением агрессивных животных;

- животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам;

- организации по отлову обязаны вести видеозапись процессов отлова и возврата животных в прежние места их обитания и представлять их копии контролирующему органу в сфере обращения с животными, а также представлять сведения об объеме выполненных работ по отлову.

- осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается;

- содержать собак в пунктах передержки, не являющихся приютами для животных, также не допускается.

Закон предписывает следующие требования к приютам:

- они размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях;

- могут быть государственными, муниципальными, а также частными;

- в них должны соблюдаться общие требования к содержанию животных;

-  проводится карантин в течение 10 дней, вакцинация против бешенства и иных заболеваний, кастрация и стерилизация;

- осуществляется учет животных, их маркировка.

РЕШИЛИ по 2 вопросу:

Информацию о мероприятиях по реализации Закона РФ «Об ответственном обращении с животными» принять к сведению.

СЛУШАЛИ по 3 вопросу:

Шаяхметов Р.Ф. представил информацию, подготовленную Прокуратурой Республики Татарстан о результатах анализа практики надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в Республике Татарстан за I квартал 2019 года и принятии мер по предупреждению и пресечению коррупционных проявлений в государственных и муниципальных органах власти, в частности в сфере исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности, законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в сфере проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, по вопросу исполнения обязанности гражданских служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в бюджетной сфере и сфере ЖКХ.

РЕШИЛИ по 2 вопросу:

1. Информацию принять к сведению.

2. Рекомендовать ответственным лицам Управления в целях повышения эффективности антикоррупционной работы в Управлении в 2019 году учитывать в работе информацию, подготовленную Прокуратурой Республики Татарстан.

Председатель Общественного совета

при Главном управлении ветеринарии

Кабинета Министров Республики Татарстан Р.Х. Равилов